第450章 藩府旧隙借题发挥月票2200加更（第2页）

这些新增的百姓，大多无田无地，得给他们分地。

可宣府的好地，早就被豪强和卫所占了，剩下的要么是山坡地，要么是靠近边墙的沙土地，收成差得很。”

他说着，从怀里掏出一张宣府舆图，摊在案上，指着图上两条蓝色的线条。

“也就洋河、桑干河两岸的河谷平原有些好地，可那一带早就开发透了，连边角的地都被种上了，再想扩种，难。”

熊廷弼的目光落在舆图上，说道：

“塞北的气候本就不利耕作，寒冷干旱，作物生长期比中原短近一个月，高粱、粟米还能勉强收两季，小麦种下去，十有八九会冻坏。

加之军屯占了三成耕地，牧马草场又占了两成，民用耕地本就紧张，如今再添二十万张嘴，确实棘手。”

“不过也不是没办法。

第一，兴修水利。

洋河、桑干河的水不能白白流走，让人在河岸修些水渠，把水引到附近的沙土地里，改良土壤，总能多出些好地。

第二，豁免新垦荒地的赋税，就按‘永不起科’来定。

凡是流民新开的荒地，十年内不用交粮，十年后也只收三成税，这样才能让他们有劲头去垦荒。”

“永不起科？”

马世龙愣了一下，随即点头。

“这法子好！

之前卫所也试过垦荒，可赋税太重，没人愿意干，若是豁免十年，肯定有不少人愿意去。”

“还有作物。”

熊廷弼继续说道：“本经略让人从京师那边运了些番薯种过来，这东西耐旱、高产，哪怕是山坡地也能种，而且茎叶还能当饲料喂牲口。

再让人去陕西调些耐旱的高粱、粟米种子，分给流民，教他们怎么种。

塞北的土地，就得种耐活的庄稼。”

他拿起案上的笔，在一张纸上写下几条指令：

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