第226章 新政安民

朱棣颔首，目光锐利如鹰隼。

他站在洪武殿的舆图前，看着那上面已然扩大的、属于北明的疆域，一股开创帝国的豪情在胸中激荡。

“传旨！

命江国公赵黑虎，加大在南线招抚、征讨力度，务必在入冬前，将沿江一线，尽数纳入版图！

命凤阳集守军，伺机而动，若王贲部有异动，可主动出击，蚕食其外围据点！”

“朕既要这皇帝之名，便要行皇帝之实！

这江北之地，朕要定了！”

新生的北明，如同一株在巨石夹缝中顽强生长的毒草，在四方势力或明或暗的注视下，开始疯狂地伸展它的根系与枝叶，贪婪地汲取着乱世的养分，准备迎接更加猛烈的风雨，也觊觎着那至高无上的……九五至尊之位！

弋阳府的宫墙尚带着硝烟灼痕，洪武殿内的御座也仅是包了层黄绸的普通木椅，但端坐其上的朱棣，眉宇间已有了几分真正的帝王威仪。

山呼万岁的余音犹在耳畔，但他和姚广孝都清楚，这新朝的根基，薄如蝉翼。

内有无粮之患，外有强敌环伺，稍有不慎，这刚刚树起的“北明”

大旗，便会顷刻倾覆。

“陛下，当前首要，乃安定内部，收取民心。”

姚广孝立于御阶之下，声音沉稳，“弋阳之围虽解，然城中存粮已濒枯竭，军民皆有饥色。

新附之地，人心未附，观望者众。

若不能速解粮荒，稳固地方，恐生内变。”

朱棣颔首，神色凝重。

他深知，乱世之中，百姓求的不过是一口饱饭，一方安宁。

若连这最基本的需求都无法满足，再响亮的名号，再忠勇的军队，也终将化为泡影。

“广孝有何良策？”

朱棣问道，如今他对这位亦师亦臣的谋士，已是言听计从。

姚广孝显然早有腹案，从容奏对：“臣有三策，可解燃眉之急，亦图长治久安。”

“其一，清丈田亩，均平赋役。

即刻派出得力干员，分赴各州县，清丈土地，登记造册。

废除前宋、前明（指南明）苛捐杂税，制定新税法，以田亩多寡、肥瘠为标准，征收实物税，务求简便公平，使民知所出，亦知所纳。

此乃固本之基。”

“其二，开仓放赈，以工代饷。

陛下可下旨，将府库中缴获之存粮，分出一部分，于各城设立粥厂，赈济饥民，尤其是鳏寡孤独及军属。

同时，征发青壮，修缮城墙，疏浚河道，开辟官道，以其劳作换取口粮或钱饷。

此既可活民，亦可强固城防，改善交通，一举数得。”

“其三，鼓励商贸，互通有无。

解除部分不必要的禁令，允许商贾在控制区内自由往来。

可由官府出面，组织商队，以我江北之盐、铁、药材，换取江南之稻米、布匹，甚至…设法与西边唐军控制区进行有限度的贸易，获取其战马、皮革。

此乃开源之道。”

朱棣听罢，眼中精光闪烁。

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